監察御史

監察御史,官名,御史之屬,設,所以制衡部門主司。可彈劾違法之官。亦受權於,徑直審判。亦監督諸衙門,奏地方積弊。其要務,防公吏之搜刮民脂,如貪贓枉法。

至近代萬國,有督察處政風室查貪局清廉會廉政署云云,皆與相似。

唐朝

御史臺分三院,其中監察御史屬察院,分察百僚、巡按郡縣、糾視刑獄、肅整朝儀[]。正八品,品秩雖低,權限殊廣。

明朝

明設十三道監察御史,凡一百一十人,正七品。其中浙江江西河南山東各十人;福建廣東廣西四川貴州各七人;陝西湖廣山西各八人,雲南十有一人。

十三道監察御史

十三道監察御史,主管察糾內外百官,或明章面奏,或密奏彈劾。在內兩京,清查審理訴訟有無遷延冤罪;巡視京都軍營;監督鄉試會試武舉;巡視光祿寺;巡視倉庫;巡視內庫、皇城、五城等[]

各道亦協管兩京、直隸北直隸南直隸衙門。而都察院衙門分屬河南道,獨專諸內外考察事宜[]

名稱 人數 直轄 協管兩京、直隸各司 協管衛所 旁註
浙江道 十人 浙江提刑按察司 中軍都督府廬州府 府軍左衛金吾左衛金吾右衛金吾前衛留守中衛神策衛應天衛和陽衛廣洋衛武功中衛武功後衛茂陵衛牧馬千戶所廬州衛六安衛
江西道 十人 江西提刑按察司 前軍都督府淮安府 府軍前衛燕山左衛龍江左衛龍江右衛龍驤衛豹韜衛天策衛寬河衛淮安衛大河衛邳州衛九江衛武清衛龍門衛
福建道 七人 福建提刑按察司 戶部寶鈔提舉司鈔紙局印鈔局,承運、廣惠、廣積、廣盈、贓罰、甲乙丙丁戊字、天財、軍儲、供用、行用各庫;常州府池州府 在京金吾後、武成中、飛熊、武功左、武功右、武功前、獻陵、景陵、裕陵、泰陵十衛,定邊、開平中屯二衛,美峪千戶所
四川道 七人 四川提刑按察司 工部營繕所文思院御用監司設監神宮監尚衣監都知監惜薪司,兵仗、銀作、巾帽、針工、器皿、盔甲、軍器、寶源、皮作、鞍轡、織染、柴炭、抽分竹木各局,僧錄司道錄司 府軍衛、濟州、大寧前、蔚州左、永清左五衛,蕃牧千戶所,及直隸松江府、廣德州,金山、懷安、懷來各衛,神木千戶所播州宣慰司石砫宣撫司西陽宣撫司天全六番招討司
陝西道 八人 陕西提刑按察司 後軍都督府大理寺行人司、韓、秦、慶、安化府和州 府軍後衛鷹揚衛興武衛義勇右衛橫海衛江陰衛康陵衛昭陵衛敢勇營報效營,保定左、右、中、前四衛
雲南道 十一人 雲南提刑按察司 順天府廣備庫永平府廣平府 羽林前衛通州衛通州左衛、通州右衛、涿鹿衛、涿鹿左衛、涿鹿中衛、密雲中衛密雲後衛永平衛山海衛、盧龍衛、撫寧衛、東勝左衛、東勝右衛、大同中屯衛、營州五屯衛、延慶衛、延慶左衛、延慶右衛、萬全左衛、萬全各衛,居庸關黃花鎮寬河武定千戶所
河南道 十人 河南提刑按察司 禮部都察院翰林院國子監太常寺光祿寺鴻臚寺尚寶司中書舍人欽天監太醫院司禮監尚膳監尚寶監直殿監酒醋面局鐘鼓司教坊司揚州府大名府 在京羽林左、留守前、留守後、神武左、神武前、彭城六衛,伊、唐、周、鄭四府,及兩淮鹽運司,揚州、高郵、儀真、歸德、寧山、潼關、神武右各衛,泰州、通州、汝寧各千戶所
廣西道 七人 廣西提刑按察司 通政司六科 燕山右、燕山前、大興左、騰驤左、騰驤右、武驤左、鎮南、瀋陽左、會州、富峪、忠義前、忠義後十二衛,及直隸安慶、徽州、保定、真定四府,安慶、新安、鎮武、真定各衛,紫荊關、倒馬關、廣昌各千戶所
廣東道 七人 廣東提刑按察司 刑部應天府 在京虎賁左、濟陽、武驤右、瀋陽右、武功左、武功右、孝陵、長陵八衛,及直隸延慶州,開平中屯衛
山西道 八人 山西提刑按察司 左軍都督府鎮江府太平府晉府長史司 錦衣衛府軍右衛留守左衛驍騎左衛驍騎右衛龍虎衛龍虎左衛大寧中衛義勇前衛義勇後衛英武衛水軍左衛鎮江衛建陽衛瀋陽中屯衛,平定、蒲州二千戶所
山東道 十人 山東提刑按察司 宗人府兵部會同館禦馬監典牧所大通關鳳陽府徐州滁州 羽林右衛永清右衛濟川衛,及中都留守司遼東都司,中都留守左、留守中、鳳陽、鳳陽中、鳳陽右、皇陵、長淮、懷遠、徐州、滁州、泗州、壽州、宿州、武平、沂州、德州、德州左、保定後、瀋陽中各衛,洪塘千戶所
湖廣道 七人 湖廣提刑按察司 右軍都督府五城兵馬司 留守右衛、武德衛、忠義右衛、虎賁右衛、廣武衛、水軍右衛、江淮衛、永陵衛,遼、梁、岷、吉、華陽五府,荊、襄、楚三府長史司,及興都留守司,直隸甯國府,甯國、宣州、神武中衛、定州衛、茂山各衛
貴州道 七人 貴州提刑按察司 吏部太僕寺上林苑監內官監印綬監 旗手衛,及長蘆鹽運司大寧都司萬全都司,直隸蘇州、河間、順德三府,保安州、蘇州、太倉、鎮海、薊州、遵化、鎮朔、興州五屯,忠義中、河間、天津、天津左、天津右、宣府前、宣府左、宣府右、開平、保安右、蔚州、永甯各衛,嘉興、吳淞江、梁城、滄州、興和、長安、龍門各千戶所

巡按御史

主文:巡按

永樂朝,遣監察御史,至各地巡視政情,稱「巡按御史」,簡稱「巡按」,職權似漢朝刺史。巡按,謂「巡」行各地,「按」考視察[]。雅稱為「代天巡狩[]。當四品以下,惟欽差之類,非後世所稱「欽差大臣」即「欽使」。

御史在外巡按者,北直隸二人、南直隸三人、宣大一人、遼東一人、甘肅一人,十三省各一人。清理軍隊、提督學校,兩京各一人;萬曆末年,南京增設一人。巡視鹽政,兩淮一人,兩浙一人,長蘆一人,河東一人。巡按御史代天子巡狩。所按,籓服大臣、府州縣官諸考察,舉劾尤專。大事奏裁,小事立斷。巡行所至地區,必須先審查案件罪犯,調查訴訟案卷,有事實出入,必須依理辨明。各祭祀壇場,審查其牆壁房屋祭祀禮儀。存恤孤老,巡視倉庫,清查錢糧,勉勵學校,表彰善者,清除豪強敗類,以此匡正風俗、振揚綱紀。凡事政事得失、軍民利弊,都要直言。有重大政事,須在朝廷會報。都察院總理憲章綱紀,每有所見聞,必糾正巡察。諸御史糾劾,務明著實跡,開寫年月,毋虛文泛詆,訐拾細瑣。出按複命,都御史覆劾其稱職不稱職以聞。凡御史犯罪,加三等,有贓從重論[]

引據

  1. 《唐六典》
  2. 明史》卷七十三:「十三道監察御史,主察糾內外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。在內兩京刷卷,巡視京營,監臨鄉、會試及武舉,巡視光祿,巡視倉場,巡視內庫、皇城、五城,輪值登聞鼓。後改科員。」
  3. 明史》卷七十三:「十三道各協管兩京、直隸衙門;而都察院衙門分屬河南道,獨專諸內外考察。」
  4. 新唐書·百官志》:「監察御史十五人,正八品下,掌分察百僚,巡按州縣。」
  5. 程登吉幼學瓊林》文臣:「代天巡狩,贊稱巡按。」
  6. 明史》卷七十三:「在外巡按,北直隸二人,南直隸三人,宣大一人,遼東一人,甘肅一人,十三省各一人。清軍,提督學校,兩京各一人,萬曆末,南京增設一人。巡鹽,兩淮一人,兩浙一人,長蘆一人,河東一人。茶馬,陝西。巡漕,巡關,宣德四年設立鈔關御史,至正統十年始遣主事。攢運,印馬,屯田。師行則監軍紀功,各以其事專監察。而巡按則代天子巡狩,所按籓服大臣、府州縣官諸考察,舉劾尤專,大事奏裁,小事立斷。按臨所至,必先審錄罪囚,吊刷案卷,有故出入者理辯之。諸祭祀壇場,省其牆宇祭器。存恤孤老,巡視倉庫,查算錢糧,勉勵學校,表揚善類,翦除豪蠹,以正風俗,振綱紀。凡朝會糾儀,祭祀監禮。凡政事得失,軍民利病,皆得直言無避。有大政,集闕廷預議焉。蓋六部至重,然有專司,而都察院總憲綱,惟所見聞得糾察。諸御史糾劾,務明著實跡,開寫年月,毋虛文泛詆,訐拾細瑣。出按複命,都御史覆劾其稱職不稱職以聞。凡御史犯罪,加三等,有贓從重論。」