秦郡縣
始皇帝翦平六國,一有天下。以昔者王侯相爭,中國不寧,遂除封建,行郡縣。廿六年初為之,合郡三十有六。後歷戰事,拓土為郡,至秦亡有四十一郡,縣七百餘。
職官
纂郡長有三:曰郡守,司政;曰郡尉,司兵事;曰郡丞,副守也。
內郡守以郎充,邊郡或以將任。銀印青綬,秩二千石。除尉、丞、監御史、縣令、丞,郡官皆守所任。為守內調為諸卿。新郡長以尉,蓋郡新置而鮮政事,事多護土著者也。
郡尉主郡兵事,司治安緝盜,位同守。屬官有丞,內郡一丞,大郡則二。邊郡百里置都尉一。都尉有士史、尉史各二,司衛戍事。關隘置關都尉,亦屬郡尉。
郡丞,領副郡守也。銅印黑綬,秩六百石。守缺,則丞主郡事,屬有卒史、主簿、牧師令。邊郡置長史,主兵馬軍政,秩同丞。
別置監御史,屬御史中丞,主郡縣考課。
郡下置縣,萬戶為大縣,不足為小縣。大縣長曰縣令,小縣長曰縣長。令位同郡丞,長銅印黃綬,秩五百石。主政事。縣主蠻夷曰道。
令、長下有丞、尉。丞領副縣長。尉領治安捕盜之事。皆銅印黃綬,秩四百石。
縣吏有功曹,掌縣吏考績等第;令史,掌文書;獄掾,掌縣獄;文無害,覆案卷,察冤獄;廄騶,掌縣車馬;倉吏,司庫;治獄吏,守獄。
縣下置鄉,鄉下置亭,亭下置里。里下以家分什伍。有三老掌教化。鄉五千人以郡任有秩一,不足以縣任嗇夫一,佐有司和鄉里、徵租稅、定徭役。游徼緝盜。
亭長掌同嗇夫,有屬員曰亭父、求盜。亭父整街巷,求盜司同游徼。
唯關內不置郡,以內史治事,位列卿。
諸郡
纂- 內史領關中,治咸陽。
- 隴西郡治狄道,昭襄王二十八年置。
- 北地郡治義渠,昭襄王間置。
- 蜀郡治成都,惠文王後十四年置。
- 巴郡治江州。惠文王間置。
- 漢中郡治南鄭,惠文王後十二年置。
- 南郡治江陵,昭襄王二十九年攻楚置。
- 黔中郡治臨沅,昭襄王三十年置。
- 南陽郡治宛縣,昭襄王三十五年置。
- 長沙郡治湘縣,王政二十四年滅楚置。
- 楚郡治陳縣,王政二十四年滅楚置。
- 九江郡治壽春,王政二十四年置。
- 泗水郡治相縣,王政二十三年滅楚置。
- 薛郡治魯縣,王政二十四年置。
- 東海郡治郯縣,始皇三十四年置。
- 會稽郡治吳縣,王政二十五年置。
- 邯鄲郡治邯鄲,王政十九年取趙置。
- 鉅鹿郡治鉅鹿,王政二十五年滅趙置。
- 太原郡治晉陽,莊襄王四年置。
- 上黨郡治長治,昭襄王四十八年置。
- 雁門郡治善無,王政十三年因燕置。
- 代郡治代縣,王政二十五年因趙置。
- 雲中郡治雲中,王政十三年因趙置。
- 河東郡治安邑,昭襄王二十一年置。
- 東郡治濮陽,王政五年取魏置。
- 碭郡治碭縣,王政二十二年置。
- 上郡治膚施,昭襄王三年置。
- 三川郡治雒陽,莊襄王元年取東周置。
- 潁川郡治陽翟,王政十七年滅韓置。
- 齊郡治臨菑,始皇二十六年滅齊置。
- 琅邪郡治東武,始皇二十六年滅齊置。
- 漁陽郡治漁陽,王政二十二年因燕置。
- 上谷郡治沮陽,王政二十三年因燕置。
- 右北平治無終,王政二十年因燕置。
- 廣陽郡治薊縣,王政二十一年滅燕置。
- 遼西郡治陽樂,王政二十二年因燕置。
- 遼東郡治襄平,王政二十二年因燕置。
- 九原郡治九原,始皇三十三年辟河南地置。
- 南海郡治番禺,始皇三十三年略陸梁地置。
- 桂林郡治桂林,始皇三十三年略陸梁地置。
- 閩中郡治閩中,王政二十五年置。
- 象郡治臨塵,始皇三十三年略陸梁地置。
後事
纂秦亡天下亂,四夷蠢動,邊郡有失。
匈奴還奪河南,九原先失。然後趙佗自王南越,象、桂林、南海亦亡。越之後亦據閩中,為閩越、東甌等。
漢承秦制,郡守改太守。內史分左右,為左馮翊、右扶風,諸郡亦有析置者,終漢世有百餘郡。漢初復封建,以諸王各領數郡,故諸郡有改國者。後王無權,以相為太守,餘悉同郡,唯財賦不入大司農已。
郡縣流用,至唐方革。今世中華周圍,亦有置郡縣者,蓋遠自於此也。
據
纂- 《漢書·百官公卿表》
敘事完備,有條不紊,遂列正典。 |