秦郡縣

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始皇帝翦平六國,一有天下。以昔者王侯相爭,中國不寧,遂除封建,行郡縣廿六年初為之,合郡三十有六。後歷戰事,拓土為郡,至秦亡有四十一郡,縣七百餘。

職官

郡長有三:曰郡守,司政;曰郡尉,司兵事;曰郡丞,副守也。

內郡守以充,邊郡或以將任。銀印青綬,秩二千石。除尉、丞、監御史、縣令、丞,郡官皆守所任。為守內調為諸卿。新郡長以尉,蓋郡新置而鮮政事,事多護土著者也。

郡尉主郡兵事,司治安緝盜,位同守。屬官有丞,內郡一丞,大郡則二。邊郡百里置都尉一。都尉有士史、尉史各二,司衛戍事。關隘置關都尉,亦屬郡尉。

郡丞,領副郡守也。銅印黑綬,秩六百石。守缺,則丞主郡事,屬有卒史、主簿、牧師令。邊郡置長史,主兵馬軍政,秩同丞。

別置監御史,屬御史中丞,主郡縣考課。

郡下置縣,萬戶為大縣,不足為小縣。大縣長曰縣令,小縣長曰縣長。令位同郡丞,長銅印黃綬,秩五百石。主政事。縣主蠻夷曰道。

令、長下有丞、尉。丞領副縣長。尉領治安捕盜之事。皆銅印黃綬,秩四百石。

縣吏有功曹,掌縣吏考績等第;令史,掌文書;獄掾,掌縣獄;文無害,覆案卷,察冤獄;廄騶,掌縣車馬;倉吏,司庫;治獄吏,守獄。

縣下置鄉,鄉下置亭,亭下置里。里下以家分什伍。有三老掌教化。鄉五千人以郡任有秩一,不足以縣任嗇夫一,佐有司和鄉里、徵租稅、定徭役。游徼緝盜。

亭長掌同嗇夫,有屬員曰亭父、求盜。亭父整街巷,求盜司同游徼。

唯關內不置郡,以內史治事,位列卿。

諸郡

 
秦郡縣。圖或有誤,蓋中原郡有析。

今人考古,得洞庭郡蒼梧郡州陵郡江胡郡廬江郡泰山郡諸名,待考也。

後事

秦亡天下亂,四夷蠢動,邊郡有失。

匈奴還奪河南,九原先失。然後趙佗自王南越,象、桂林、南海亦亡。之後亦據閩中,為閩越東甌等。

承秦制,郡守改太守。內史分左右,為左馮翊右扶風,諸郡亦有析置者,終漢世有百餘郡。漢初復封建,以諸王各領數郡,故諸郡有改國者。後王無權,以相為太守,餘悉同郡,唯財賦不入大司農已。

郡縣流用,至方革。今世中華周圍,亦有置郡縣者,蓋遠自於此也。

  • 《漢書·百官公卿表》

 
敘事完備,有條不紊,遂列正典