嘉義縣
歷史沿革
臺灣原住民屬南島語系，位於今嘉義縣境之原住民屬平埔族之洪雅族，高山族之鄒族。
1624年荷蘭入據福爾摩沙（今臺灣本島），在1630年代初期勢力擴及魍港（荷蘭稱Wancan、Wanckan、Wankan等，鄭氏時期有稱「莽港」或「蚊港」，清領以後稱「蚊港」，今布袋鎮好美里）一帶，除諸羅山（今嘉義市）外，今嘉義縣境的原住民村社，打貓社（今民雄鄉東榮村、中樂村、西安村一帶）在1643年10月已承諾向荷蘭納稅。1644年3月21日，打貓社、阿里山社（清領初期時離縣治十里許）、奇冷岸社（今梅山鄉東邊山區部落）、干仔霧社（或嫻仔霧社、簡仔霧社，位今阿里山鄉或高雄市那瑪夏區）參與在赤崁（今臺南市中西區）舉行的地方會議時，荷蘭授與象徵歸順與「長老」身份的權杖。
而後阿拔泉社（今梅山鄉）亦參與1646年2月28日的地方會議，豬母?社（或豬母?，今阿里山鄉達邦村特富野）也在1647年3月19日參與地方會議。諸社從此參與歷屆地方會議，每屆皆由荷蘭長官留任或重新任命新「長老」。
鄭成功（1624－1662）在永曆十五年（1661）四月登陸臺灣後，對原住民政策是沿襲荷蘭的政策，各社設「土官」（即荷蘭的「長老」）以便控制。但七月即發生鎮營官兵處理不當，引發大肚社（今臺灣中部海線地區原住民的統稱）武裝事變。其中援剿後鎮、智武鎮即因此事變，才退駐今嘉義縣市境，開墾土地與駐防當地住民。
清領時期對原住民政策，亦是沿襲荷蘭及鄭氏的政策，即設「土官」自行管理。康熙六十一年（1722）依地方官議：「凡逼近生番處所相去數十里或十餘里，豎石以限之；越入者有禁。」位於今嘉義縣境所立界碑有埔姜林（今中埔鄉社口、石頭厝至中埔、頂埔）、白望埔（今中埔鄉同仁、深坑一帶）、大武巒埔（今番路鄉番路一帶）、盧麻產內埔（今竹崎鄉內埔村）、打貓之牛屎阬口（今竹崎鄉沙坑）、葉仔阬口（今民雄鄉葉仔寮）、中阬仔口（今大林鎮中坑）、梅仔阬山（今梅山至圳頭一帶），且沿線設隘防止越界。（今嘉義縣梅山鄉太平村之太平山脊上，尚存乾隆三十三年（1768）三月所立「民番界碑」。
清領初期之「阿里山離縣治十里許。」至乾隆七年(1742)擴大為阿里山八社：大圭佛社（即大居佛社、大龜佛社，今阿里山鄉茶山、新美村）、嘈囉婆社（即?囉婆社，？）、嫻仔霧社、沙米箕社、踏枋社（今阿里山鄉達邦村）、豬母?、鹿株社（即鹿楮社，今南投縣信義鄉和社）、阿拔泉社(皆歸化「生番」)。
乾隆三十一年（1766）十一月在彰化設臺灣府「北路理番同知」，為管理「民番」交涉，實為「熟番」專設的「理番」機關。
同治十三年（1874）牡丹社事件，沈葆禎（1820－1879）改採積極的「開山撫番」政策，鼓勵漢人向原住民區域開拓，亦獎勵原住民漢化。
光緒元年（1875）六月沈葆楨奏請將北路同知改為中路，移紮水沙連（今南投縣竹山鎮），始加「撫民」二字，轉以「生番」為對象的治理機關。設「招撫局」從事「開山撫番」。三年（1877）丁日昌（1823－1882）擬定「撫番開山」善後章程，設「撫番公局」、「招墾局」及置撫墾委員，專責治理「生番」的機關。
光緒十二年（1886）劉銘傳（1838？－1897）設「全臺撫墾總局」於大嵙崁（今桃園縣大溪鎮），直隸於巡撫。並於原住民界各要關設「撫墾局」，局下設分局，辦理「撫番」事宜。又在「撫墾局」與分局下，附設「換番官市局」或「換番貨市局」，辦理原住民之物品交易，並以官費饗宴原住民。 當時斗六門（今雲林縣斗六市）縣丞陳世烈設撫墾局於林圯埔雲林坪（今南投縣竹山鎮），積極開發中路山區。
日本治臺，原住民事務屬民政局殖產部主管。
明治二十九年（1896）四月參酌清領時期舊制設「撫墾署」，隸屬臺灣總督管理，共設十一處。其中「林圯埔撫墾署」，管轄區域為嘉義、雲林兩支廳內原住民。
明治三十年（1897）五月「林圯埔撫墾署」歸嘉義縣轄。
明治三十一年（1898）六月廢「撫墾署」，將原住民事務劃歸「辨務署」第三課接辦。其中嘉義辨務署歸臺南縣轄。
明治三十四年（1901）行政區劃分為二十廳，轄有「番地」者包括嘉義廳等共十三廳，廢止原設之「辨務署」。原住民事務歸廳之總務課掌理。
大正九年（1920）阿里山「番地」歸嘉義郡轄。
民國三十五年（1946）四月嘉義區轄「番地」設吳鳳鄉。七十八年（1989）三月改名阿里山鄉。
明海盜林乾為俞大猷都督所追，窮竄臺灣，大奎壁（今臺南市鹽水區）、劈破甕（今水上鄉）是其故穴
1574年十一月福建海盜林鳳自澎湖逃往東番魍港，總兵胡宗仁等追擊之，林鳳等逃散。1575年十一月林鳳復犯福建，不利，更入廣東而留船於魍港為窟宅。
可知漢人在今嘉義縣境的開墾最初以「劈破甕」、魍港為主。而魍港遂成為中國海盜、漁民與原住民接觸的一個據點。 魍港除繼續作為海盜根據地外，漢人亦以魍港為中心向內陸開墾。
1621年顏思齊（？－1625）率海盜占臺灣地，以魍港為大本營。與群盜分十寨，以時出獵海上。
「十寨」的地點，有謂即清領初期所謂的「外九莊」一帶。「外九莊」依高拱乾《臺灣府志》所指，大奎璧(今台南市鹽水區市街)、井水港(今鹽水區井水里)、下茄苳(今臺南市後壁區嘉苳村)、鹿仔草（今鹿草鄉鹿草、西井、鹿東三村）、龜佛山(今鹿草鄉竹山村龜佛山)、南勢竹(今義竹鄉南竹村南勢竹或朴子市南竹里南勢竹)、龜仔港（今朴子市順安里）、大小康榔(今朴子市太葛、大鄉、仁和三里)、大坵田（今朴子市崁後、竹村里或布袋鎮見龍里內里）等九個村莊。
1625年七月鄭芝龍（1604－1661）依附顏思齊，兩個月後顏思齊至諸羅山打獵返回，病死。鄭芝龍繼顏思齊而成為巢居臺灣之海盜首領。
1628年九月鄭芝龍率所部降於督師熊文燦。鄭芝龍離開臺灣往中國沿海發展。
1624年荷蘭入據福爾摩沙，在大員（今臺南市安平區）建熱蘭遮城（今安平古堡）作為統治機構。
1628年九月鄭芝龍降明後，鄭氏勢力退出，荷蘭在1630年代初趁此時機進入魍港，成為荷蘭的勢力範圍。荷蘭極為重視此據點，決定興築一座碉堡作為管理據點。
1636年10月興築菲立辛根（Vlissingen）碉堡（菲立辛根碉堡，清領時期稱青峰闕砲臺。今布袋鎮好美里虎尾寮）完竣，派士兵20餘人駐防，作為統治北路沿海一帶領域的重要據點。
1644年8月碉堡完全垮下。荷蘭決定儘快再建造一座磚造的哨所（wachthuis），仍稱「菲立辛根」。但建築在海邊沙洲上的碉堡，隨時面臨天災的破壞。（1661年鄭成功登陸臺灣後十二天，即至此視察，可見此碉堡之重要性，到清領初期碉堡已成廢墟矣！）
又曾派員在笨港（Ponckan、Ponkan）溪駐守，1641年11月荷蘭軍隊在笨港溪口上岸，在岸邊用舢舨構築一個防衛營。派20個士兵與150個中國人，帶著一些糧食與武器，在那些船隻留守。這應是臨時性差遣。
至1644年12月已有駐防笨港溪兵三人的記載。1648年6月18日記：在笨港溪派駐一個下士與十個士兵。原因是聽說有人私自運米出去，所以要派士兵去阻止。這應是長期駐防。
荷蘭時期對今嘉義縣境的開發，是在1630年代以後，除原住民村社外，主要以菲立辛根碉堡作為最高的管理機構，它是主權的象徵，亦防止海盜侵擾，也是往內陸運兵平定漢人、原住民民變的中途站。
明永曆十五年（1661）四月初一日鄭成功登陸鹿耳門（今臺南市安南區顯宮土城一帶），十二日鄭成功親臨蚊港，相度地勢。五月初二日改赤崁為東都明京，設一府二縣，為承天府，天興縣、萬年縣。今嘉義縣境屬天興縣轄。
十八年（1664）八月鄭經改縣為州。今嘉義縣境屬天興州轄。
鄭氏下層行政組織有以「鎮營」為名，有以「里社」為名。
鄭氏軍隊派至各地駐紮，一面開墾，一面守衛，兼有管理當地住民之意。位於今嘉義縣境，雖無以「鎮營」為名，但可查知駐紮的鎮營，有義竹鄉的援剿後鎮，鹿草鄉的武驤左鎮，水上鄉、嘉義市的智武鎮，民雄鄉則有以「營盤」命名的地名。
而一般村社的地名，在清政府接收臺灣時，鄭氏歸誠所上清政府地圖中，所列地名，位於今嘉義縣境者，其中蚊港、啞里山（即阿里山）、打貓社在荷蘭時期已存在。增加龜佛山、土獅仔（今六腳鄉塗獅村）、南世竹(即南勢竹)、茄藤林(今太保市春珠里)等村社。
依伊能嘉矩（1867－1925）載「清領以前」已開墾之地，位於今嘉義縣境（含嘉義市）有：嘉義堡、打貓南堡、大康榔西堡、鹿仔草堡、龍蛟潭堡等五堡。依《臺灣開發史話》載，位於今嘉義縣境已開墾之地，有朴子、鹿草、水上、太保、六腳、民雄等地。
總之，鄭氏時期在今嘉義縣境的開墾，以沿海一帶鄉鎮為主，尤其六腳鄉為最盛，山線有民雄、中埔鄉二處。
康熙二十三年(1684)設一府三縣，臺灣府，臺灣縣、諸羅縣、鳳山縣。今嘉義縣境屬諸羅縣轄。諸羅縣共轄四里、三十四社。位於今嘉義縣境，並無「里」制，而社有：打貓社、阿里山社、奇冷岸社，皆自荷蘭時期已存在。增加大居佛社（即大圭佛社）。
康熙三十三年(1694)左右，諸羅縣轄四里、十四莊、四十社。位於今嘉義縣境有七莊，佔當時諸羅縣十四莊的一半。
其中龜佛山莊、南勢竹莊（即南世竹）自鄭氏時期已存在。增加鹿仔草莊、大坵田莊、龜仔港莊、康榔莊（今朴子市）、打貓莊（今民雄鄉）等五莊。而社與原轄相同。
至康熙末期，諸羅縣共轄四里、九保、九莊、九十五社、二十三街市。
九莊中，其中「外九莊」列為一莊，故總數為九莊，若「外九莊」個別分列，則共有十七莊。
位於今嘉義縣境，除原轄的莊外，增加北新莊（今民雄鄉北勢子及新庄子附近），而土獅仔莊應是鄭氏時期的「土獅仔」，原「康榔莊」為大小康榔莊。
九十五社中，位於今嘉義縣境，除原轄外，增加干仔霧社（荷蘭時期已歸順荷蘭）、踏枋社、鹿楮社、皂囉婆社、盧麻產社（今竹崎鄉鹿滿村）。
二十三街市中，其中位於今嘉義縣境有：笨港街（今新港鄉、雲林縣北港鎮一帶）、土獅仔街、猴樹港街（今朴子市）、打貓街(在打貓莊)。而笨港在康熙時期已取代魍港，成為位於今嘉義縣境最繁榮的市鎮。雍正九年（1731）增設諸羅縣縣丞，「分駐笨港，稽查地方兼查船隻。」
雍正元年(1723)割虎尾溪以北，增置彰化縣及淡水廳。
乾隆七年(1742)諸羅縣轄四里、七保、十七莊、三十四社。位於今嘉義縣境之莊、社、街市，與原轄相同。
乾隆三十年(1765)諸羅縣轄四里、四十六保、十八莊、三十三社。
四十六保中全部或大部位於今嘉義縣境有：牛稠溪保（今新港鄉）、柴頭港保（今太保市、水上鄉、嘉義市一帶）、大目根保（今竹崎鄉）、打貓東保（今民雄鄉、大林鎮、梅山鄉、竹崎鄉、雲林縣古坑鄉一帶）、打貓南保（今民雄鄉、溪口鄉、新港鄉一帶）、打貓北保（今大林鎮、溪口鄉、雲林縣大埤鄉一帶）、大坵田西保（今朴子市、布袋鎮、東石鄉、鹿草鄉一帶）、龍蛟潭保（今布袋鎮、義竹鄉一帶）、白鬚公潭保（今布袋鎮、鹿草鄉、義竹鄉、臺南市後壁區一帶）、大康榔東保（今太保市、鹿草鄉、雲林縣北港鎮、水林鄉一帶）、鹿仔草保（今鹿草鄉）、大榔西保(今朴子市、太保市、六腳鄉)。一小部分在嘉義縣境者有：下加冬北保(今鹿草鄉、臺南市白河區、後壁區一帶)、下加冬南保(今水上鄉、臺南市新營區、白河區、後壁區一帶)。
位於今嘉義縣境之莊、社，與原轄相同。
四十一街市中，位於今嘉義縣有：水堀頭街（今水上鄉）、笨港街、土獅仔街、朴仔腳街（今朴子市）、竹仔腳街（今朴子市德家里）、大坵田街、白鬚公潭街（今義竹鄉）、打貓街、蘆麻產街、大埔林街（今大林鎮）、鹿仔草街、榕樹王街（今朴子市）。
乾隆五十二年（1787）十一月初三日，乾隆皇帝因林爽文事變，諸羅縣民守城有功，將「諸羅」賜名「嘉義」，為本縣命名的由來。
道光年間(1821－1850)嘉義縣的地方行政區，劃分為四十一保。「保」下置「莊」。
明其中轄區全部或大部位於今嘉義縣境(含嘉義市)有：
嘉義西保(六四庄，今水上鄉、嘉義市)、白鬚公潭保（三三莊）、嘉義東保(一四六莊，今竹崎鄉、番路鄉、中埔鄉、大埔鄉一帶)、牛稠溪保(一九莊)、大目根堡(七六莊)、柴頭港保(三九莊)、打貓東頂保（六六莊，今大林鎮、梅山鄉、雲林縣古坑鄉一帶）、打貓東下保（五○莊，今大林鎮、民雄鄉、竹崎鄉一帶）、打貓西保(一八莊)、大康榔東保(一二莊)、大康榔西保(五一莊)、打貓南保(六五莊)、蔦松保(八莊，今東石鄉、雲林縣水林鄉一帶) 、打貓北保(一五莊)、大坵田西保(六○莊)、鹿仔草保(一九莊)、龍較潭保(三○莊)等十七保。一小部分在嘉義縣境者有下加冬北保(五四莊)、下加冬南保(四二莊)。
同治(1862－1874)初期。嘉義縣劃分為保三十六、莊九百三十六。其中轄區全部或大部在位於今嘉義縣境（含嘉義市）之保有十五，其中保、莊與原轄名稱、數量的變動如下：
嘉義東保(四十莊)、大目根保(三十九莊)、打貓東上保(三十六莊)、打貓東下保(三十一莊)、白鬚公潭保(四十四莊)、嘉義西保(三十二莊)、鹿仔草保(十三莊)、龍蛟潭保(二十二莊)、柴頭港保(三十五莊)、大康榔保(十五莊)、打貓西保(十七莊)、打貓北保(二十四莊)、打貓南保(三十九莊)、大坵田西保(二十二莊)。
轄區一小部在今嘉義縣境者：下茄苳南保(二十八莊)、下茄苳北保(三十八莊)。
光緒元年(1875)嘉義縣與臺灣縣，改以曾文溪為界；十四年(1888)嘉義縣之北，增置雲林縣。
其中全部或大部位於今嘉義縣境者(包含嘉義市)有：嘉義首堡、嘉義東堡、大目根堡、牛稠溪堡、打貓北堡、打貓東頂堡、打貓東下堡、打貓南堡、打貓西堡、白鬚公潭堡、龍蛟潭堡、鹿仔草堡、大坵田西堡、大康榔東下堡（今太保市、鹿草鄉一帶）、大康榔西堡、蔦松堡等十六堡。及一小部的下茄苳南堡之牛稠埔莊（今水上鄉牛稠埔）、番仔寮莊（今水上鄉番子寮）、三界埔莊（今水上鄉三界埔）及下茄苳北堡之三角仔莊（今鹿草鄉三角子）。
明治二十八年(1895)馬關條約簽訂，臺灣歸屬日本，六月十七日依清領時期之地方行政區，將全臺劃分為臺北、臺灣、臺南三縣及澎湖島廳。原嘉義縣改為嘉義支廳，隸屬臺灣縣轄。八月二十日改地方行政區，原臺南縣改臺南民政支部。原嘉義支廳改嘉義出張所，屬臺南民政支部轄。
明治二十九年(1896)三月再改為臺北、臺中、臺南三縣及澎湖島廳。嘉義支廳屬臺南縣轄。
明治三十年(1897)五月又改地方行政區。劃分為六縣三廳，並改支廳為辨務署。原嘉義、雲林兩支廳合併為嘉義縣，縣治設于嘉義，管轄十四辨務署。位於今嘉義縣境（含嘉義市）有：中埔、梅仔庄、打貓、嘉義、樸仔腳等五個辨務署。
明治三十一年(1898)六月又改地方行政區，置臺北、臺中、臺南三縣及宜蘭、臺東、澎湖三廳。臺南縣轄八辨務署。位於今嘉義縣境（含嘉義市）有：嘉義、打貓、樸仔腳辨務署。
明治三十四年(1901)地方行政區又重新改制，撤銷辨務署，廢縣改廳，成立二十廳，嘉義亦為一廳，廳下再設支廳。
嘉義廳置廳治于嘉義西堡嘉義街，設有：樸仔腳、東石港、新港、打貓、中埔、梅仔坑、大莆林等七支廳。管轄嘉義西堡、嘉義東堡、大目根堡、打貓東頂堡(屬于舊嘉義縣部分)、打貓東下堡、打貓南堡、打貓北堡(屬于舊嘉義縣部分)、打貓西堡、牛稠溪堡、大康榔西堡、蔦松堡(屬于舊嘉義縣部分)、大坵田西堡、大康榔東下堡、鹿仔草堡、柴頭港堡等。
明治四十二年（1909）改二十廳為十二廳，嘉義仍為一廳，「番社」十九。嘉義廳廳署置於嘉義街。管轄三十六堡、十二支廳、六十三區長役場、五百五十五街庄。
位於今嘉義縣境之支廳有：中埔、竹頭崎、打貓、樸仔腳、東石港等五支廳。嘉義直轄地區，位於今嘉義市，包括水堀頭(今水上鄉)。
大正九年（1920）改地方行政區，西部九廳改設五州，東部二廳不變，州下設郡及市，郡下設街庄。
臺南州轄一市十郡。其中位於今嘉義縣境（含嘉義市）為嘉義郡、東石郡。嘉義郡轄一街十庄及「番地」；東石郡轄一街六庄。
昭和五年(1930)一月二十日，嘉義街由街升市，實施市制。嘉義郡郡役所仍在嘉義市。
嘉義郡轄十庄及「番地」：水上庄（今水上鄉）、民雄庄（今民雄鄉）、新巷庄（今新港鄉）、溪口庄（今溪口鄉）、大林庄（今大林鎮）、小梅庄（今梅山鄉）、竹崎庄（今竹崎鄉）、番路庄（今番路鄉）、中埔庄（今中埔鄉）、大埔庄（今大埔鄉）、「番地」（今阿里山鄉）。
東石郡轄一街六庄：朴子街（今朴子市）、六腳庄（今六腳鄉）、東石庄（今東石鄉）、布袋庄（今布袋鎮）、鹿草庄（今鹿草鄉）、太保庄（今太保市）、義竹庄（今義竹鄉）。
1945年八月日本戰敗，十月中華民國政府接收臺灣。十二月就日治時期地方行政區，劃分為八縣九省轄市。原臺南州改為臺南縣，原嘉義市升格為三等省轄市；原嘉義郡、東石郡為嘉義區、東石區，郡役所改為區署。原庄役場改為鄉公所，街役場改為鎮公所。
民國三十五年（1946）四月原嘉義區轄「番地」設吳鳳鄉，六月水上鄉編入嘉義市（省轄市），原鄉公所改為水上區公所；八月太保鄉編入嘉義市，原鄉公所改為太保區公所。
三十九年（1950）九月臺灣省政府公佈臺灣省各縣市行政區域調整方案，原臺南縣嘉義區、東石區劃併嘉義市。嘉義市改為縣轄市，廢區，十月成立嘉義縣政府。原市政府人事業務併入縣政府新編制內。原水上、太保區公所，更名水上、太保鄉公所；四十年（1951）十月組成嘉義市公所。至此嘉義縣轄十九鄉鎮市。
四十二年（1953）十二月嘉義縣各市鄉鎮組織重行調整：嘉義市一百零五里，朴子鎮二十四里，布袋鎮二十三里，大林鎮二十一里，太保鄉十七村，水上鄉二十七村，民雄鄉二十八村，溪口鄉十五村，梅山鄉十六村，竹崎鄉二十四村，番路鄉十一村，中埔鄉二十村，大埔鄉五村，吳鳳鄉十四村，義竹鄉二十五村，鹿草鄉十六村，東石鄉二十三村，六腳鄉二十六村，新港鄉二十三村。
六十七年（1978）十二月行政院通過原則同意嘉義市升格省轄市案，七十年（1981）十二月嘉義縣議會表決通過太保鄉東勢寮農場為新縣治所在。
七十一年（1982）七月嘉義市升格為省轄市。
七十八年（1989）三月吳鳳鄉改名阿里山鄉。
八十年（1991）七月太保鄉改制為太保市，十一月縣政府遷於太保市祥和新村。八十一年（1992）九月朴子鎮改制為朴子市。
嘉義縣共轄二市二鎮十四鄉：太保市、朴子市、布袋鎮、大林鎮、水上鄉、民雄鄉、溪口鄉、梅山鄉、竹崎鄉、番路鄉、中埔鄉、大埔鄉、阿里山鄉、義竹鄉、鹿草鄉、東石鄉、六腳鄉、新港鄉。