「卡拉卡拉敕令」：各本之異

'''卡拉卡拉敕令'''，正名'''安東尼奧敕令'''（[[拉丁文]]︰Constitutio Antoniniana），諭出[[羅馬皇帝]][[卡拉卡拉|馬庫斯‧奧理略‧謝維勒‧安東尼奧‧派阿斯]]（別名[[卡拉卡拉]]），因以為名。時維西元[[二一二年]]，帝卡拉卡拉敕令曰︰「化內之民，齊心為國。榮辱與共，方為正法。是以今後，萬民平等，一切行省民，盡為公民。欽此。」今人初聞，靡不贊譽平等博愛，德政章章。惟其貽害，實為無窮。蓋羅馬之門第交流、兵制、稅制，由是巨變。二百年後，帝國之亡，實此濫觴。<ref name="鹽">鹽野七生著《羅馬人的故事第十二冊－迷途帝國》第五至三十一頁</ref>

夫人性也，辛勞所得、與別不同，倍添珍重；不勞而獲、平平無奇，視如草芥。昔羅馬公民，不足什一，惟有功於國、職事[[醫生|醫]][[教師|教]]、退伍[[行省兵|輔兵]]等，皆授公民，世襲罔替。是以雖有門第，寒門進路不斷，以成公民為榮。是敕以降，俱為公民，貌似平等，惟官宦富人，自成一系，門第森嚴，寒士自此，無可上進，公民之稱，有如敝屣，無辱無榮。所謂「人人皆有，跡同皆無」，蓋亦如是。<ref name="鹽"/>

又，[[羅馬兵制|帝國兵制]]，自[[奧古斯都]]以降，以公民兵為主，行省兵為輔。公民兵退役，可領[[長俸]]，行省兵則無；公民兵訓練有素，專責攻防，行省兵僅為輔助，訓練裝備，俱為次等。是敕以降，皆為公民，再無行省兵，退役皆領長俸，裝備皆須精良。養兵開支，由是大增。帝遂重鑄銀幣，大減成色，以增幣量。[[羅馬三世紀亂局|三世紀]]時，羅馬幣值屢貶，亦由是此。<ref name="鹽"/>

至若帝國稅制，亦立於[[奧古斯都]]，以廣徵薄賦為宗。除卻[[營業稅]]、[[關稅]]，公民所納，獨[[遺產稅]]、[[奴隸解放稅]]而已，俱二十稅一，亦非常年可課。行省民雖無遺產稅、奴隸解放稅，所得什一，上繳歸公，稱[[行省稅]]，屬常年必課。是以羅馬國庫，不可無行省稅。此敕以降，皆為公民，行省稅自廢，雖遺、奴二稅，改課什一，不足彌補，稅收不增反減。此敕初行，時人謂以增稅，實獨見公民稅增，不見行省稅廢之誤也。嗣後諸帝，為資需用，遂諸餉加派，新稅不斷，是害方見。<ref name="鹽"/>

時逢蠻族日盛，邊患不息。昔時招安，授蠻酋公民，可撫其心，蓋公民之榮猶在焉。是敕以降，公民無榮，蠻酋鄙棄，招安益艱，侵擾漸繁，國力日衰耳。<ref name="鹽"/>

[[凱撒]]有云︰「害政之始，多由善意。」此敕即為戒也。<ref name="鹽"/>